【文/观察者网刘程辉】近段时间，菲律宾反复无理纠缠“中国渔船在南沙牛轭礁附近聚集”一事，尽管中方已对此事作出明确澄清，菲律宾多方仍一唱一和妄图向中方施压。

　　继菲防长洛伦扎纳连续两天就此事向指责中国后，菲外交部在5日抛出一份声明重复着洛伦扎纳的论调，称若中国船只不走，他们将每天提出抗议。同日，菲律宾总统首席法律顾问帕内洛也一唱一和，渲染称此事可能损害中菲两国关系，导致“不必要的敌对”。

　　与此同时，菲律宾总统发言人洛克称，此事不会导致中菲之间爆发战争，希望两国之间最新的“僵局”能够尽快得到解决。

　　CNN：杜特尔特支持防长言论，并希望“僵局”能够尽快得到解决

　　据路透社5日报道，帕内洛在当天的一份声明中宣称，中国船只长期滞留在牛轭礁在两国关系中形成“不受欢迎的污点”，可能会引发“两国都不愿看到且不必要的敌意”。

　　“我们可以就共同关心的利益问题进行谈判，但毫无疑问，我们的主权是不可谈判的。”在声明中帕内洛还污蔑称，菲律宾不会被中国的人道主义姿态所“蒙蔽”。路透社称，帕内洛所指的“人道主义姿态”，即中国向菲律宾提供的数百万剂新冠疫苗。

　　路透社称，这是菲律宾的杜特尔特政府迄今就南海问题对中国发表过的最强硬言论。

　　牛轭礁地理位置百度地图

　　在帕内洛之前，菲国防部、外交部也无视中方对此事作出的澄清，执意在牛轭礁事件上密集炒作。

　　据路透社报道，4月3日，菲律宾国防部长洛伦扎纳（DelfinLorenzana）发表声明渲染称，虽然天气状况已经改善，但牛轭礁附近海域仍有44艘中国船只滞留。仅仅一天后，洛伦扎纳再度发声，指责中国船只滞留在牛轭礁表明，“中国正打算占领南海更多区域”。

　　洛伦扎纳话音刚落，菲律宾外交部也赶忙跟上，在5日发表了一份措辞强硬的声明。声明要求中国立即撤走滞留在牛轭礁的船只，倘若中国船只拒绝离开“菲律宾水域”，该部门将每天都向中国发出外交抗议。

　　5日CNN报道：菲律宾警告中国，若不撤走船只，将有更多抗议

　　不过就在帕内洛发出此番声明的同一天，菲律宾总统发言人洛克就此事表态说，希望两国之间最新发生的“僵局”能够很快得到解决。

　　洛克在接受美国有线电视新闻网（CNN）采访时表示，在“限定的政治原则下，菲律宾总统当然支持国防部长的言论，但我要补充一点，总统已经明确表示，这不会是引发友好国家之间战争的问题。我们希望我们的友好关系能尽快解决这一最新僵局。”

　　菲律宾防长洛伦扎纳（左）及外长洛钦（右）

　　3月中旬，菲律宾海岸警卫队发布照片称，约220艘中国船只停泊在南沙群岛牛轭礁。菲律宾方面渲染称，当地位于其专属经济区范围内，这些渔船似乎并不是在捕鱼，船员是中国的“海上民兵”。菲律宾国防部长洛伦扎纳为此更是“添油加醋”，指责中方“侵犯菲律宾主权及主权权益”，要求中方船队撤出，并称菲律宾将加强在南海的海上军事存在，以组织“主权巡逻”、保护本国渔民。

　　对此，我国外交部发言人华春莹在22日记者会上就此回应称，牛轭礁是南沙群岛的一部分，近期由于海况原因，中方一些渔船在牛轭礁附近避风这很正常，希望有关方面理性看待。中国驻菲律宾大使馆也及时发布声明，没有所谓中国“海上民兵船”，任何无端揣测都是无益的。

　　路透社1日报道：美菲两国官员讨论了中国在南海的行动

　　值得注意的是，尽管中方已经对此作出澄清，但美国、日本、澳大利亚却看到了煽风点火、离间中菲关系的机会，支持菲律宾向中国施压。

　　美国《华盛顿邮报》3月23日称，美国驻菲律宾大使馆已“站队”菲律宾，坚持宣称中国“利用海上民兵恐吓、挑衅和威胁其他国家，破坏该地区的和平与安全”。日本驻菲律宾大使馆也试图推波助澜，发推称日本“强烈反对任何加剧紧张的行动”，日本将与国际社会合作捍卫“自由与开放的海洋”。澳大利亚驻菲律宾大使罗宾森24日也表态对“可能导致南海局势不稳、紧张升级的行为”而“担忧”。

　　另据路透社报道，3月31日，美国总统国家安全事务助理沙利文与菲律宾国家安全顾问通话，就大量中国船只在牛轭礁附近聚集的问题进行了讨论。白宫表示，双方“同意密切协调以共同应对南海地区的挑战”。

　　针对4日菲律宾防长洛伦扎纳敦促中国船只尽快离开牛轭礁，以及菲律宾外交部5日再次发表的抗议声明，我外交部发言人赵立坚6日再度作出回应。

　　赵立坚表示，牛轭礁是中国南沙群岛的一部分，该礁及其附近海域向来是中方渔船的重要作业点和避风点。中方渔船在那里作业避风，合理合法。南海仲裁案仲裁庭所作裁决是非法的、无效的，中方不接受、不承认该裁决，坚决反对任何基于该裁决的主张和行动。

　　中方在南海的主权和权益是长期历史过程中形成的，符合国际法。菲方企图拿一纸非法无效的裁决来否定中方在南海的主权和权益，否定中国渔民在南沙传统渔场上千年生产作业的合法历史权利，违反了包括《联合国宪章》和《联合国海洋法公约》在内的国际法，这是不可接受的。菲方应该客观正确看待（这件事），立即停止无端炒作，避免对两国关系和南海和平稳定大局造成负面影响。

　　赵立坚还强调，中国的渔船，在相关海域作业、避风，是上千年来一贯的做法。我不知道为什么相关方面将中国渔民指为所谓“海上民兵”，这种说法别有用心，意图险恶。既然有些国家能把新疆发生的事情定性为“种族灭绝”“人类罪”，他们能把中国渔民指称为“海上民兵”，这也就见怪不怪了。这种拙劣的伎俩不会得逞，世人也都看得清清楚楚。

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　　延伸阅读

　　菲国防部长指控中国进一步占领南海环球:装腔作势

　　菲律宾国防部长洛伦扎纳4日再次指控中国“海上民兵”持续出现在牛轭礁地区，“企图进一步占领西菲律宾海（南海）”。这已是这位菲国防部长连续两天指控中国。

　　中方已经公开表示，那些渔船集中出现在牛轭礁是避风，据环球时报了解，这不仅是实情，而且中方与菲方已就此事进行了充分的外交沟通。但是洛伦扎纳在3日的声明中称：天气已经好转，还是有44艘中国渔船在牛轭礁“赖着不走”，他说：“我又不是傻瓜。”

　　洛伦扎纳资料图

　　要环球时报说，这位国防部长是在“装傻”。中国渔船凭什么要离开牛轭礁海域？那里是中国渔民的传统渔场，每年中国渔船都会在那一带出现，一旦天气恶劣，那些渔船就会贴近礁盘避风，天气好了又会散开继续捕鱼，多少年来都是如此，今年没有任何异样之处。唯一不一样的地方就是菲军方无事生非，把一个常态当作“突发事件”来渲染炒作。

　　中国渔船今后每年还会来牛轭礁一带捕捞作业，如遇天气恶劣，他们会再次集中躲避风浪。牛轭礁处在“九段线”内，本来就是中国的，菲律宾对它的领土主张影响不到中国渔民的传统生计，中国方面不会允许那些渔民遭到菲方的实质性干扰。

　　中菲这几年总的来说较好管控了海上争议，菲国防部长这么高调地炒作一个双方都很熟悉的事情，好像中方在“采取新行动”，这恰是菲军方的异样之举。我们只能想，菲国内政治有了出现这种炒作的需求，另外这也是菲军方对华盛顿南海政策的一种响应。

　　中国渔船图自菲律宾媒体

　　菲律宾明年将举行新一届总统选举，南海势必再度成为主要噱头之一，相关的预热随时可能开始。尽管在菲律宾几乎无人相信挑战中国的南海政策底线会有好结果，但将碰瓷中国作为选举临近时的政治策略却始终对一些力量有吸引力。

　　华盛顿想用南海事态作施压中国的杠杆，也鼓励了菲一些人用配合美方捞取政治利益。美国家安全顾问沙利文刚与菲国家安全顾问埃斯佩龙通电话，沙利文重申《美菲共同防御条约》对南中国海的适用性。美方的这一承诺脆弱得像一个鸡蛋壳，但它会让菲律宾的某些力量尝试通过假戏真做谋利的可能性。

　　我们要在此告诫菲律宾的某些力量，围绕牛轭礁的事情喊几嗓子做做戏也就罢了，但切莫采取过激的冒险行动，因为那样的话，菲方一定会吃亏的，推动冒险的力量也必将被他们那样做的结果打脸。不妨打开天窗说亮话，我们相信，对菲军方反复做此炒作是否意味着他们要为制造新危机搞舆论铺垫，中方肯定有所警惕，我们这边是不会缺少应对预案的。

　　不要指望美方会对菲方采取激进行动给予实质军事支持，美方没有在南海主动与中国开展一场军事对抗的意志，今年1月20日之前没有，在这之后也不会有。美方想要的是菲律宾往前冲，用牺牲菲的国家利益来帮着华盛顿骚扰中国。南海局势加剧的过程一定是华盛顿得利、南海国家受损，而在华盛顿看来，菲律宾是它最有可能忽悠上钩的区域内国家。

　　菲外交部长洛钦刚刚访问了中国，中菲两国外长进行了卓有成效的会晤，双方强调要致力于共同维护南海和平稳定。我们希望菲军方保持充分的清醒，确保其在任何时候的行动都是理性的。